환경행정 자료실 환경영향평가제도 연구 DownLoad

 자료 (압축파일).zip

환경행정 자료실 환경영향평가제도 연구

[환경행정] 환경영향평가제도 연구 - 미리보기를 참고 바랍니다.





환경영향평가제도 연구















목 차

제1장. 머리말 ---------------------------------------------3


제2장. 환경영향평가제도 ---------------------------------4


제3장. 환경영향평가제도의 문제점 ----------------------17


제4장. 신문기사를 통해 알아본 환경영향평가제도 -----28


제5장. 환경영향평가제도 개선방향 ----------------------37


제6장. 외국의 환경영향평가제도 ------------------------41


제7장. 맺음말 --------------------------------------------45



* 참고문헌 -----------------------------------------------46



제1장. 머리말







환경이란 무엇인가.
우리가 평소에 환경(環境, environment)1)이라고 부르는 것은 일상용어로는 가정환경이 좋다 나쁘다든가 사회적 환경이 원인이라는 것처럼, 인간 생활과 깊은 관계가 있는, 인간을 둘러싸는 외계(外界)를 말한다. 이렇게 인간인 경우에는 사회적 ?심리적 ?교육적인 의미를 가지는 일이 많지만, 생물 일반에 대해서는 이들 문화적 환경에 대해 자연적(自然的) 환경이 문제가 된다. 즉, 생물을 둘러싸는 외위가 환경이다.

사회 구조가 복잡해지고 변화의 속도가 빨라지면서 환경은 급속도로 변화고 있다. 여기서 말하는 환경은 위에서 언급한 사회적 환경, 자연적 환경 모두를 말하며 지금 우리가 이 보고서에서 관심을 갖고자 하는 것은 자연적 환경에 관한 것이다.

불과 몇 십 년 전만 하더라도 우리 나라의 환경은 그 오염 정도가 매우 낮았지만 ‘한강의 기적’이라 불릴 만큼 급속하게 진행된 경제 발전과 산업화는 오늘날의 심각한 환경 문제를 야기 시켰으며, 이와 더불어 정부의 역할에 있어서도 환경에 관한 부분은 핵심적인 사항으로 떠올라 관련 부서인 환경부의 역할이 매우 커졌다. 정부 조직 내에서도 환경과 관련한 위원회2)가 만들어 진 상태이며 또한 자연 훼손과 환경 오염을 최소화하기 위해 환경영향평가 제도가 시행되고 있다.

본 보고서에서는 환경영향평가를 중심으로 우리 나라의 환경 정책에 대해 알아보고자 하였으며, 현재 문제가 되고 있는 여러 가지 사례를 통해 환경영향평가제도의 문제점을 알아보았다. 그리고 외국의 환경영향평가에 대해 알아보았으며 환경영향평가 관련 법규 및 시행령은 별도로 첨부하였다.







제2장. 환경영향평가제도



이번 장에서는 환경영향평가제도가 무엇인지 개념을 정리해 보았다. 도입배경과 의의 및 목적을 통해 환경영향평가의 필요성에 대해 알아보았으며, 우리 나라의 환경영향평가제도의 평가 사업과 항목, 그리고 평가서 작성 순서 등을 통해 제도의 전반적인 이해를 돕고자 하였다.






1. 환경영향평가제도의 필요성


(1) 도입 배경

제 2차 세계대전 이후, 급속한 경제 발전에 따른 환경오염이 사회적인 문제로 확대됨에 따라, 개발 과정에서 환경을 사전에 배려할 수 있는 사회적 제도의 필요성이 제기되었다. 이와 같은 분위기 속에서 인간 활동에 따른 환경상의 영향을 미리 조사?예측 및 평가하여 자연훼손과 환경오염을 최소화하기 위한 사회적 절차로써 환경영향평가제도가 도입되었다.

환경영향평가제도는 1970년 미국에서 최초로 도입된 이후 오스트레일리아(1974), 타이(1975), 프랑스(1976), 필리핀(1978), 이스라엘(1981), 파키스탄(1988) 등으로 확대되었으며, 유럽 연합(EU)의 국가에서는 1985년 환경영향평가에 관한 EU 지침에 따라 정비가 추진되었고, 아시아 국가에서는 1980년대에 대부분의 국가에서 제도화가 되었으며, 중남미 국가에서는 1980년 후반부터 법제화가 시작되었고, 아프리카 국가에서도 법제화가 진행되는 등 전 세계적으로 정착되어 가고 있다.

우리 나라는 1977년 12월에 제정된 환경보전법 제 5조(사전협의)의 규정에 의거, 행정기관이 시행하는 도시의 개발?산업단지 조성?에너지 개발 등 3개 분야에 대한 협의 근거를 최초로 마련하여 사전협의 형식으로 환경영향평가제도를 도입?시행하게 되었다. (그러나, 이에 대한 시행지침이 마련되지 않아 실질적인 환경영향평가가 이루어지지 못하고 있다가 1981년 환경보전법의 개정과 1982년 2월 28일 "환경영향평가서 작성에 관한 규정"을 제정?고시함으로써 본격적인 환경영향평가를 실시하게 되면서 점차 평가 대상 사업 범위도 확대되었고, 행정기관 외에 공공단체, 정부 투자기관 및 민간이 시행하는 사업까지 포함하여 실시하게 되었다.)

(2) 목적

환경은 일단 한번 파괴되면 그 원상회복이 거의 불가능하고, 또한 복구에 막대한 비용이 소요되어 궁극적으로는 경제활동을 제약하게 되므로 환경문제에 효율적으로 대처하기 위해서는 환경오염에 대한 사전예방의 노력이 매우 중요하다.
환경영향평가제도는 이러한 환경오염사전예방제도로 각종 사업계획을 수립?시행함에 있어서 당해 사업의 경제성, 기술성 뿐만아니라 환경적 요인도 종합적으로 비교?검토하여 최적의 사업계획안을 모색하는 과정으로서 환경적으로 건전하고 지속가능한 개발이 되도록 함으로써 쾌적한 환경을 유지?조성함을 그 목적으로 한다.


(3) 의의

합리적인 정책 결정을 위해 의사결정 단계에서 제출되는 제안서는 사업의 사회?경제적인 긍정적 효과만을 서술하고 있다. 그러나 환경영향평가서는 사업으로 인해 발생될 수 있는 환경의 영향을 예측하여 사업 제안서에 누락된 환경정보를 제공함으로써, 정책결정에서 보다 합리적이며 체계적인 정책 결정이 이루어지도록 도와주는 역할을 한다. 환경영향평가서는 국토개발사업이나 정책 결정 과정에서 서로 다른 목적을 가지고 있는 주체들 사이


자료출처 : http://www.ALLReport.co.kr/search/detail.asp?pk=10973726&sid=qjfRnf777&key=



[문서정보]

문서분량 : 43 Page
파일종류 : HWP 파일
자료제목 :
파일이름 : [환경행정] 환경영향평가제도 연구.hwp
키워드 : 환경행정,환경영향평가제도,연구,자료실



[추천자료]

- 6자회담
- 성희롱 관련법에 대한 고찰 -직장내 성희롱을 중심으로
- 조직의 개념(정의, 본질, 구성요소)과 조직 발전과정(고전이론, 신고전이론, 현대이론)
- ●메이지유신
- 한미행정협정(SOFA)의 문제점 고찰과 전망